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地方债务偿还过度依赖土地收入

发布时间:2021-01-21 16:33:57 阅读: 来源:干花厂家

地方债务偿还过度依赖土地收入

昨天,审计署网站发布消息显示,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。  对此,审计署28日对人民网称,目前没有更多信息可供发布。  此前有消息称,国务院26日下午发特急明电,要对全国政府性债务进行审计。审计署暂停所有项目开始培训,本周进驻各省市。  近年来审计报告更加关注经济社会运行风险问题,今天中国审计署外交外事审计局局长马晓方做客人民网时透露,两年来审计的36个地区债务规模增长了13,有4个省和8个省会城市本级增长率超过20 .  马晓方说,我们必须看到当前地方政府性债务管理中存在的问题和风险隐患。他介绍,两年来审计的36个地区债务规模增长了13,有4个省和8个省会城市本级增长率超过20 ;部分地区和行业债务风险凸显,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率已超过100,最高达189,债务偿还过度依赖土地收入,高速公路、政府还贷二级公路债务规模增长快、偿债压力大、借新还旧率高;一些地方通过信托、BT(建设-移交)和违规集资等方式变相融资问题突出,隐蔽性强、筹资成本高,蕴含新的风险隐患;融资平台公司退出管理不到位,部分融资平台公司资产质量较差、偿债能力不强;一些地方还存在违规担保、违规融资、改变债务资金用途、债务资金闲置等问题。  马晓方指出,对于这些问题,必须引起高度重视,应当采取有效措施加强地方政府性债务管理,进一步清理规范融资平台公司,抓紧建立和完善地方政府性债务规模管理和风险预警机制,实现对地方政府性债务的全口径管理和动态监督,切实防范地方政府性债务风险。  曾经的“汽车之城”底特律,7月18日向法院申请地方政府破产保护。  由于底特律的债务非常庞大,目前欠下180多亿美元的长期债务和数十亿美元的短期债务,是目前美国规模最大的城市破产案。  如果以“底特律模式”来处理中国地方政府的债务,允许财政“收不抵债”的地方政府宣布破产,那会是怎样的情形?然而,由于中国地方政府是典型的“无限责任政府”,中央和地方实行分税制,也使得即便地方政府出现大规模的债务,中央政府都会买单。这样的体制和架构,并不意味着中国的城市发展可以高枕无忧,情况恰恰相反,中国特有的财政结构以及监管机制,被掩盖的问题和债务日益累计,可能面临更大的风险。

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