中印签署边防合作协议两国不再是习惯性对手

10月23日，中国国务院总理李克强在北京人民大会堂同印度总理辛格举行会谈。会谈后，两国总理共同见证了双边交通、能源、防务、文化、教育、地方交往等9项合作文件的签署，并共同会见了两国企业家代表和记者。中新社发刘震摄中新网10月24日电印度总理辛格此次访华，除了受到中国领导人的高规格接待外，中印还签署包括经济、边防等多项协议。境外媒体分析指出，中印关系多年来为边界纠纷所困扰，此次中印边防合作协议的签订最具意义，有利于加强管控边界冲突，避免重演这两个亚洲大国在边界的“帐篷对峙”。

中印边防合作协议最具意义

香港《文汇报》指出，中国“龙”和印度“象”携手共舞再度吸引全球聚焦。尤为引人注目的是，中印多年悬而未决的边界纷争亦取得新的进展，两国签署了边防合作协议，两军将在边境建立沟通热线，以避免边境纠纷，同时合作打击走私活动。

英国《金融时报》中文网称，在中印关系中，中国可能是经济实力更强的一方，但印度具有战略重要性。在美国外交政策重心向亚洲转移之际，中国肯定不希望印度落入美国的势力范围。对于作为繁忙贸易通道的印度洋，中印两国也有着共同的利益。中印边境仍是中国形势最严峻的一部分边境，这条边境也最有可能爆发冲突，不管是经过策划的，还是擦枪走火。

香港《信报》指出，中国和印度昨天签署了边界防务合作协议，旨在缓和两国边界紧张局势，并寻求打破长达数十年的边界问题僵局。

香港《大公报》刊文指出，在此次中印签署的9项合作文件中，中印边防合作协议对巩固和增进双方友谊和互信，进一步维护边境地区的和平稳定具有重要意义。

该报援引国际问题研究所副所长董漫远分析表示，中印双方已建立成熟的管控边境分歧的机制，此次签署的边防合作协议充实细化相关内容，例如建立更高级别的军官对话机制，使两军的沟通更通畅，核心是避免两国军队发生误判和冲突。“双方如果出现一时无法控制的情况，也力求通过机制化渠道迅速进行沟通、化解误会，维持中印边境地区的和平稳定。这一协议为双方最终解决边境问题，永远免除障碍创造了新的条件。”

新加坡《联合早报》指出，中印关系多年来为边界纠纷所困扰，两国在1962年曾爆发短暂的边境战争，虽然后来在1993、1996和2005年签署了协定维护和平，边界问题其实一直悬而未决。中国和印度昨天签署了边防合作协议，加强管控边界冲突，以期避免重演这两个亚洲大国军队今年4月在边界的“帐篷对峙”。

台湾“中央社”指出，虽然中印边防维持总体和平安宁，但事实上因为印度近年来不断加强边境兵营、战壕等部署，大陆方面也在中印边界强化巡逻，中印边防军警今年5月在克什米尔实际控制线发生长达3个礼拜的“帐篷对峙”，双方扎营地点仅相距100米，情势紧张。因此，中印今天签署的边防合作协议，被视为双方都有意为边境紧张降温，防止擦枪走火。

美国《侨报》文章指出，中印两国的结构性矛盾，在于边界问题。以战破解，两败俱伤；以和为贵，方为上策。两国政府均有谈判化解两国分歧的共识，这就需要两国政府、民间和舆论，共同面对，有耐心处理分歧。当然，两国也要达成机制性的条约协定，来确保边境问题处于可控态势中。

中印两国“习惯性对手”现象有所改变

新加坡《联合早报》指出，印度明年大选，政局必定出现新貌，无论国大党是否重新执政辛格都会引退，这将是他作为印度总理最后一次访华了，他殷切希望10月访华具有历史意义。从整体宏观角度来看，中国和印度是当今乱糟糟的世界中两个后发国家的明星，从微观来看，两国之间有边界纠纷，经常会在边防前哨以及报刊舆论上传出一些紧张空气。

香港《文汇报》援引分析指出，中印两国在南亚和印度洋展开激烈的影响力竞争，但最近似乎通过沟通和合作化解矛盾的趋势更为明显。中国本身的国际影响力就非同小可，再加上外交大国俄罗斯和印度，三国持续扩大在经济、军事、外交领域的共同利益基础，这将构筑世界国际新秩序的轴心。

美国《侨报》指出，印度政府借助美国“重返亚洲”和“亚洲再平衡”的战略东风，和美日的“价值观外交”同频共振，并利用东南亚国家“以印制华”的地缘平衡战略，习惯性地把中国当成现实的竞争对手。

文章说，现实情况有所改变。上半年中印两国军队曾在边境地区发生“帐篷对峙”，西方国家曾对此大肆渲染，认为龙与象的矛盾不可调和，极有可能发展到擦枪走火。这种隔岸观火是以支持印度的态势出现的。可中印两国各退一步的理智做法，不仅化解了危机，而且中国总理访印释放了善意，两国亦达成了和平解决边界冲突的共识。

美国《星岛日报》刊载《经“霜降”而惜春 邦交冷暖变化》一文指出，中印之间的历史纠葛更显复杂，数十年来数次爆发边境冲突，今年李克强总理访印前，还发生过边防守军的“帐篷对峙”，印度政军两界对中国抱持固有敌视的人物亦不在少数。蒙古过往与中国虽无领土之争，但同样称不上真正的“友邦”。如今两国总理接踵而至北京，主唱的也是经济戏。与印度一样，蒙古也希望赢得更多的中国投资，眼见中亚多国被北京纳入新“丝绸之路经济带”构想，作为经济欠发达的内陆国家，蒙古显然不愿被晾在一边，是以急着表态“也将积极参与”。

文章指出，历史的舞台上你方唱罢我登场，唯有强者引吭方能声闻四方。对百年来的中国而言，所谓的“弱国无外交”，是有切肤之痛的深切体验。如今高朋满座的外交场域之所以如此热闹，不外乎国力之彼消我长今非昔比。显然，自强不息才是丛林竞争的硬道理。

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责任编辑：hdwmn_zhe

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