【新闻】发改委钢铁煤炭之后去产能领域扩大到煤电注塑机械

国家发改委高层3月6日表示，今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首，除了钢铁煤炭，今年还要防范化解煤电产能过剩，至于其他有色、建材等行业，要通过市场化、法制化的手段推进去产能。

十二届全国人大五次会议新闻中心于3月6日举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者提问。

有记者提问称，今年去产能的目标定得低于去年，这是为什么？另外，政府是否有计划在新的领域开展去产能的行为，比如是否会在有色金属领域进行去产能？

宁吉喆表示，去产能是供给侧结构性改革的一项重点任务，当然供给侧结构性改革重点任务除了去产能以外，还包括去库存、去杠杆、降成本、补短板，而去产能问题是首位的。总理昨天在政府工作报告中也总结了，2016年炼钢的产能退出超过了6500万吨，煤炭的产能退出超过了2.9亿吨。特别重要的是，去年安置职工达到了72.6万人。与此同时，企业经营和资产状况明显好转，转型升级的步伐加快，违法违规生产的现象得到有效遏制，市场秩序进一步规范。

宁吉喆表示，今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首，今年的钢铁去产能目标是5000万吨左右，从数字上看确实是比6500万吨稍低了一些，但是这个量也是很大的。

据国家统计局数字，钢铁整个产能也就是11亿吨，中国的钢铁表观消费量是一年8亿吨，产能利用率70%多。多出的3亿吨去年已经去了6500万吨，今年再去5000万吨，只剩下10亿吨，钢铁的消费还要增长，产能利用率算大账就达到80%了，在市场经济下也是正常水平。当然绝不能松懈，还要继续加大工作力度，在今年的基础上明年还要去产能，去产能要和产能利用率结合起来。

宁吉喆表示，煤炭的去产能也明确提出还要再去1.5亿吨以上，这也是一个很大的数量，这都体现了中国政府去产能的坚定决心，煤炭去产能今年也要采取有效措施加以推进。可能大家也注意到，因为中国的煤炭使用非常广，由于物流的原因，总的产能还是富余的、过剩的，但是去产能在全国坚定不移实施，同时还要保证供应，如冬季取暖用煤，必须保证合理用煤需要。总之，要下定决心把落后的、多余的产能去掉。

至于会不会扩大到有关行业，宁吉喆表示，主要是防范化解煤电产能过剩。今年要淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦，中国整个电力装机去年年底已经达到了15亿千瓦，虽然人均发电装机容量与发达国家相比还有差距，但是从我们目前发展水平上看，相对产能富余，特别是小煤电会带来污染。这就是去产能的新领域，政府工作报告明确要求要像钢铁煤炭行业一样，把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移地推进下去，取得预期的成效。

宁吉喆强调，至于其他领域，比如有色、建材，或多或少也存在着一些产能富余现象，但这些领域市场化程度都比较高。要通过市场化、法制化的手段推进去产能。

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